في إطار المرحلة التحضيرية لمشروع LOGICA - "الحوكمة المحلية المستدامة والمشاركة المدنية في حلب" - عقدت منظمة النهوض بالمجتمع المدني (GLOCA) ورشة عمل استراتيجية يوم الاثنين، 15 يوليو/تموز 2025، في مقرها الرئيسي بحلب. جمعت الجلسة مخاتير الأحياء من جميع أنحاء مدينة حلب القديمة في جهد دؤوب لتقييم قدراتهم القيادية، واستكشاف تحديات الحوكمة المحلية، وتقييم دورهم المحتمل في خارطة طريق تعافي المدينة.

القيادة المحلية الراسخة في سياق ما بعد الصراع الهش

كشفت الورشة أن المخاتير ليسوا مُلِمين فقط بالاحتياجات اليومية لمجتمعاتهم، بل يُؤدون أيضًا أدوارًا فاعلة في حل النزاعات، وتسهيل الوصول إلى الخدمات، والتواصل مع السكان المحليين والمؤسسات. تعكس رؤاهم فهمًا عميقًا للتحولات الاجتماعية والاقتصادية التي طرأت بعد الزلزال وما بعد الصراع، بما في ذلك:

• فجوات كبيرة في الخدمات الأساسية مثل إدارة النفايات والصرف الصحي وإعادة تأهيل البنية التحتية؛

• تزايد التوترات بين السكان القدامى والعائدين، والتي غالبا ما تتفاقم بسبب المظالم التاريخية والفراغ الإداري؛

• التحديات البنيوية في التواصل مع الهيئات البلدية والمنظمات غير الحكومية، وخاصة في غياب أطر تنسيق موحدة.

رغم هذه التحديات، أعرب المخاتير عن التزامهم الراسخ بالعمل كجسور بين المجتمع والمؤسسات الرسمية، حيث انخرط العديد منهم بالفعل في أدوار تنسيقية غير رسمية. كما أظهرت استجاباتهم خلال سيناريوهات القيادة في ورشة العمل مهارات تفاوضية قوية، وقدرتهم على حل المشكلات تحت الضغط، واستعدادهم لبدء تدخلات مجتمعية حتى مع قلة الموارد.

الاستعداد لبناء القدرات

كانت الجلسة بمثابة نقطة انطلاق لبرنامج بناء القدرات القادم لـ GLOCA ضمن مشروع LOGICA. وقد أبدى جميع المشاركين استعدادهم للمشاركة في تدريب مكثف لمدة 5-7 أيام يركز على:

• التخطيط المحلي التشاركي؛

• القيادة والمشاركة المدنية؛

• التماسك الاجتماعي واتخاذ القرارات الشاملة؛

• الأدوات الرقمية للحوكمة، بما في ذلك Microsoft Teams وPower BI للمراقبة والتواصل.

وطلب المخاتير أيضًا الدعم في مجالات تقنية محددة مثل إدارة الشكاوى العامة، وتعزيز مشاركة الشباب، ومعالجة القضايا العالقة المتعلقة بالسكان النازحين، والمخاطر الصحية، وإدارة النفايات الحضرية.

نحو نموذج التعافي بقيادة المختار

في ضوء هذه النتائج، تلتزم منظمة GLOCA بتطوير مسار تدريب وتوجيه مُصمم خصيصًا للمخاتير، ضمن برنامج LOGICA، بالشراكة مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP). يهدف هذا النموذج إلى دمج المخاتير كأصحاب مصلحة رئيسيين في:

• تحديث خطة التعافي المبكر المحلية التشاركية (PLERP)؛

• تنسيق المشاورات الشعبية؛

• تعزيز المشاركة المدنية الشاملة في صنع القرار على مستوى الحي؛

• مراقبة تقديم الخدمات وتصعيد القضايا العاجلة إلى الجهات المعنية.

من خلال تزويد المخاتير بأدوات حوكمة متقدمة وربطهم بالجهات المؤسسية المعنية، تعمل هذه المبادرة على تعزيز شرعية واستدامة جهود التعافي في مدينة حلب القديمة - بما يتماشى بشكل مباشر مع الهدف الحادي عشر من أهداف التنمية المستدامة (المدن والمجتمعات المستدامة) والهدف السادس عشر من أهداف التنمية المستدامة (السلام والعدالة والمؤسسات القوية).

الخطوات التالية

ستنشر منظمة لوجيكا (GLOCA) تقريرًا فنيًا شاملًا عن ورشة العمل، يتضمن رؤى نوعية، وتقييمات للقدرات، وخارطة طريق لدمج المخاتير في مراحل المشروع المستقبلية. وستُسهم هذه النتائج أيضًا في المؤشرات الأساسية لمشروع لوجيكا واستراتيجية التنسيق مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.